1. 高淳旅游資源

高淳，為南京市最南端的區(qū)，素有“南京的后花園”的美譽(yù)，高淳是我國首個(gè)“國際慢城”，高淳區(qū)十大旅游景點(diǎn)：

1.游子山休閑旅游區(qū) AAAA國家級(jí)森林公園

　　游子山“山水這邊秀，徒為他鄉(xiāng)客”。2000多年前孔子登臨游子山，見這里青山綠水，湖光山色，風(fēng)景非常秀美，而吳楚之爭留下的創(chuàng)傷仍隨處可見，不由感慨萬分，油然而生思?xì)w情懷。他覺得自己一個(gè)漂泊天涯的游子，諫君乏術(shù)，愛民無方，該回歸故里，頤養(yǎng)天年了。數(shù)年后，孔子在曲阜……

2.高淳老街（高淳淳溪老街） AAAA省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位

　　高淳老街，又名淳溪老街，雖屬南京市，但距離南京市區(qū)挺遠(yuǎn)，大概有100多公里車程，在南京南邊，江蘇省與安徽省的交界處。老街自宋朝正式建立街市，至今已有900多年的歷史，現(xiàn)存的建筑多為明清所建。高淳淳溪老街位于高淳的商業(yè)中心。它自宋朝正式建立街市，至今已有900余……

3.椏溪鎮(zhèn)（高淳國際慢城） AAAA

　　椏溪鎮(zhèn)位于南京市高淳區(qū)的東部，是江蘇省新型小城鎮(zhèn)之一，東與溧陽交界、南距安徽郎溪定埠鎮(zhèn)8公里、北與溧水縣毗連。椏溪?dú)v史悠久，早在三千年前就有人類活動(dòng)。椏溪集鎮(zhèn)的形成始于明崇禎末年，優(yōu)越的地理?xiàng)l件使之成為兩省四縣交界地區(qū)商貿(mào)會(huì)聚的中心。椏溪鎮(zhèn)六個(gè)行政村分布在一條……

4.保圣寺塔（四方寶塔）省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位

　　保圣寺塔，位于縣城東郊，是至今我省保存歷史最久的兩座方塔（另一座為常熟崇教寺方塔）之一，是江蘇省級(jí)文物保護(hù)單位，也是古城高淳的一個(gè)標(biāo)志性建筑。唐貞元十七年（801年），高僧貫休于龍城山擴(kuò)建寺院，將塔取名“龍城寺塔”，宋祥符年間改名保圣寺，塔也因寺而改名。寺內(nèi)原……

5.銀林生態(tài)園 AA

　　銀林生態(tài)農(nóng)業(yè)園位于國家級(jí)生態(tài)示范縣南京市高淳縣，是國家AA級(jí)旅游景區(qū)，地處國家AAAA級(jí)景區(qū)、省級(jí)森林公園游子山南麓，距寧高高速公路出口處五公里，位于蕪太一級(jí)公路青山段，距南京市區(qū)一小時(shí)車程，離南京祿口國際機(jī)場五十公里。園區(qū)總占地面積600余畝，其中天然水面百……

6.固城湖水慢城 AA

　　固城湖水慢城位于高淳區(qū)迎湖路9號(hào)，占地面積8000余畝。國家AA級(jí)旅游景區(qū)，景區(qū)位于長三角旅游圈黃金小三角的中心，區(qū)域地理位置得天獨(dú)厚，交通十分便利，是一個(gè)集生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)觀光、科普教育、水上娛樂、水上運(yùn)動(dòng)、休閑度假為一體的游憩型湖畔生活度假目的地。固城湖水慢……

7.新四軍駐高淳辦事處舊址

　　新四軍駐高淳辦事處舊址位于倉巷24號(hào)，建于清末。1938年8月，新四軍一支隊(duì)政治部在劉炎主任率領(lǐng)下轉(zhuǎn)移到高淳縣城開展地方工作，在此建立辦事機(jī)構(gòu)。對(duì)外稱新四軍駐高淳辦事處。1938年6月中旬，新四軍先遣支隊(duì)和一支隊(duì)先后進(jìn)入蘇南茅山根據(jù)地掃蕩，為粉碎敵人掃蕩，一支……

8.高淳吳氏宗祠省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位

　　在高淳老街東端，有一組高大軒敞的清代建筑，這便是有名的吳氏宗祠。這組建筑始建于清乾隆年間。它依地形而建，門朝官溪河，背靠老街。布局分為前進(jìn)正門(戲樓)，中進(jìn)享堂，后進(jìn)祭殿，間設(shè)天井，側(cè)有廂房。建筑面積計(jì)820多平方米。首進(jìn)部分為三開間，有上下二層。底層南向開設(shè)……

9.游子山真如禪寺

　　游子山真如禪寺是全國佛教四大名山之一——安徽大九華山下院，座落在省級(jí)森林公園游子山，占地面積100多畝，也是國家AA級(jí)旅游景區(qū)。向東并排兩道山門，南北兩道山門相距99米，都是三門并列牌坊式仿古建筑。中門上方嵌刻“真如禪寺”四個(gè)大字，是原中國佛教協(xié)會(huì)會(huì)長趙樸初手……

10.高淳泮池公園

　　高淳泮池公園位于高淳縣淳溪鎮(zhèn)寶塔路60號(hào)，東起小甘村，西至小河沿，南鄰春東村，北抵寶塔路，占地面積6.04公頃。其中，水面面積4.5公頃，占總面積75%。泮池公園建于明弘治年問立孔廟前之泮池上，處縣城中心地段。1977年制定建園規(guī)戈劃，1981年著手征地拆遷?！?/p>

2. 高淳旅游資源有哪些

高淳老街

高淳老街位于高淳區(qū)淳溪街道，是高淳的商業(yè)中心，江蘇省內(nèi)保存最完好的古建筑群，也是華東地區(qū)保存最完整的明清古街，全國十大歷史文化名街，被譽(yù)為“金陵第二夫子廟”，是國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，省級(jí)文物保護(hù)單位。高淳老街自宋朝正式建立街市，至今已有900余年的歷史。老街東西全長800多米，寬4.5-5.5米不等，因呈“一”字形，又稱一字街。兩旁建筑為磚木結(jié)構(gòu)，合面式店房，上下二層。造型既具皖南徽派風(fēng)貌，又有鮮明的地方傳統(tǒng)風(fēng)格。

高淳老街

游子山風(fēng)景區(qū)

游子山風(fēng)景區(qū)位于高淳區(qū)中部，是國家森林公園，占地面積3000余畝，是國家AA級(jí)旅游景區(qū)，名勝古跡頗多，相傳為孔子適楚經(jīng)此而得名。山勢起伏，低丘逶迤，山水相間，形成優(yōu)美的自然景觀。游子山主峰大游山海拔188米，被譽(yù)為“瀨渚第一形勝”。不僅孔子曾登臨過此地，相傳地藏王菩薩金喬覺渡海來華弘揚(yáng)佛法時(shí)，也被這青山秀水所吸引，來此山休息游覽。

游子山風(fēng)景區(qū)

迎湖桃源

迎湖桃源旅游度假中心位于高淳區(qū)城南的永勝圩內(nèi)，占地面積1600多畝，其中三分之二為水面，水鄉(xiāng)風(fēng)情濃郁。已建有蘇源會(huì)議中心、鐘山賓館迎湖會(huì)議中心、桃源魚莊、湖濱漁村、蟹文化展館、蒂姆戶外拓展基地等會(huì)議休閑場所，是集旅游觀光、會(huì)議培訓(xùn)、垂釣休閑、水上娛樂、農(nóng)事參與為一體的休閑度假區(qū)，是國家AA級(jí)旅游景區(qū)，2005年?duì)巹?chuàng)成為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

迎湖桃源

生態(tài)之旅風(fēng)光帶

瑤池生態(tài)之旅風(fēng)光帶位于高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)西北部，是一處整合了丘陵生態(tài)資源而形成的集觀光休閑、娛樂度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的農(nóng)業(yè)綜合旅游觀光景區(qū)，也是南京最長的自駕游景區(qū)。區(qū)內(nèi)“生態(tài)之旅”觀光道路全長48公里，區(qū)域面積達(dá)2.5萬畝，涵蓋了瑤池、橋李兩大觀光園區(qū)和大官塘、早園竹基地、黑桃皇后大蓬葡萄園、有機(jī)茶葉園、瑤池瓜子基地、桃花村、天地戲臺(tái)、狀元山、興地農(nóng)果園、臺(tái)釣基地、荊山竹海等眾多景點(diǎn)。

生態(tài)之旅風(fēng)光帶

瑤池山莊

瑤池山莊生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)地處高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)西部，是國家AA級(jí)旅游景區(qū)，占地4500多畝，建有五里長廊、清風(fēng)閣、頂秀樓、居竹亭等一批生態(tài)景點(diǎn)，還開發(fā)建造了會(huì)議培訓(xùn)中心、森林別墅等，內(nèi)設(shè)桑拿、購物、餐廳、影視歌舞廳、網(wǎng)球場等服務(wù)設(shè)施，并配有大型“清新浴場”等。山莊與“南農(nóng)大”等單位合作開發(fā)了無公害茶葉種植基地、吊瓜茶葉立體栽培基地、早園竹生產(chǎn)基地、蘑菇培育基地、葡萄栽培基地、醬香鵝等特色食品生產(chǎn)基地。外商也在此投資興建了無公害“黑桃皇后”葡萄園、有機(jī)茶園、休閑垂釣中心、花卉苗木盆景基地。

瑤池山莊

橋李生態(tài)農(nóng)業(yè)村

橋李生態(tài)農(nóng)業(yè)村位于高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)西北部的丘陵山區(qū)。全村總面積8.2平方公里，是市“文明村”、“百強(qiáng)村”、縣“有功單位”和省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村，有“世外桃源”之美稱。村內(nèi)有千畝有機(jī)茶葉基地、茶廠、千畝早園竹基地、優(yōu)質(zhì)果樹基地、花木苗圃基地、吊瓜基地、千頭養(yǎng)豬場、百頭養(yǎng)鹿基地、萬只養(yǎng)鴨基地、垂釣基地、古戲臺(tái)及張巡紀(jì)念館等景點(diǎn)，同時(shí)還有游客農(nóng)事參與區(qū)及跳馬燈等自娛自樂區(qū)。

橋李生態(tài)農(nóng)業(yè)村

武家嘴熱帶風(fēng)情谷

武家嘴熱帶風(fēng)情谷位于高淳區(qū)東壩鎮(zhèn)，處于風(fēng)景優(yōu)美的游子山國家森林公園與椏溪國際慢城之間。景區(qū)現(xiàn)擁有兩個(gè)高科技熱帶植物館、蝴蝶園、玫瑰莊園等生態(tài)觀光景點(diǎn)，蓮霧館、農(nóng)家豆腐坊、果蔬大棚等采摘農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)基地，植物迷宮、高爾夫等休閑娛樂項(xiàng)目，以及熱帶植物水景生態(tài)餐廳和度假會(huì)務(wù)酒店等配套設(shè)施。已建成了包括綜合管理服務(wù)區(qū)、有機(jī)茶葉種植區(qū)、高效果樹種植區(qū)、設(shè)施草莓種植區(qū)、設(shè)施蔬菜種植區(qū)、高檔花卉種植區(qū)、觀光休閑娛樂區(qū)、早園竹種植區(qū)、公益林種植區(qū)等9個(gè)功能區(qū)。

武家嘴熱帶風(fēng)情谷

漆橋古村落慢食文化街區(qū)

漆橋古村落慢食文化體驗(yàn)街區(qū)位于國際慢城和淳溪老街連線的中心地帶，交通十分便捷。老街全長500米，本著修舊如舊、規(guī)劃引領(lǐng)、營造業(yè)態(tài)的原則，遵循漆橋歷史文化肌理和旅游市場運(yùn)行的規(guī)律，兩年多來開發(fā)和保護(hù)工作一以貫之，先后復(fù)建了關(guān)門，修建了倉漆橋、倉漆路、停車場、游客服務(wù)中心、慢食廣場，修繕了迎六公祠、老茶館等房屋58間。街區(qū)共有商鋪近60家，其中引進(jìn)特色小吃及文化創(chuàng)意類商鋪共22家，基礎(chǔ)配套設(shè)施基本到位，以吃住結(jié)合、前店后坊結(jié)合、購物娛樂結(jié)合的慢食文化體驗(yàn)街區(qū)已初步形成，正以全新風(fēng)貌笑迎八方賓朋。[39]

漆橋古村落

胥河

胥河源出南京市高淳區(qū)固城湖，開鑿于公元前506年（春秋時(shí)期），是世界上最古老的人工運(yùn)河，中國現(xiàn)有記載的最早的運(yùn)河，也是世界上開鑿最早的運(yùn)河，并且至今仍在發(fā)揮航運(yùn)作用。

3. 高淳旅游資源總體情況

1、南京是新一線城市，高淳區(qū)是南京的一個(gè)區(qū),也算新一線城市。

2、高淳區(qū)位于南京市南端，是國家重要的特色現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)基地，國家東部地區(qū)重要休閑旅游目的地，華東地區(qū)制造業(yè)服務(wù)樞紐和高端制造業(yè)配套基地，被譽(yù)為南京的后花園和南大門。

高淳區(qū)是世界慢城聯(lián)盟授予的中國首個(gè)“國際慢城”、國際慢城聯(lián)盟中國總部所在地，被譽(yù)為“江南圣地”，素有“日出斗金、日落斗銀”的江南魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù)，坐擁先天的山湖資源，具有江南典型的生態(tài)特征。

4. 高淳旅游資源評(píng)定體系

高淳老街

https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/b999a9014c086e068f15888009087bf40bd1cbb8高淳老街

游子山風(fēng)景區(qū)

https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/4b90f603738da977430031e0bb51f8198718e3ca游子山風(fēng)景區(qū)

迎湖桃源

https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/c2fdfc039245d6889569056fafc27d1ed31b2495迎湖桃源

生態(tài)之旅風(fēng)光帶

https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/86d6277f9e2f0708a3b89dcbe224b899a801f2b8生態(tài)之旅風(fēng)光帶

瑤池山莊

https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/4bed2e738bd4b31c021323708cd6277f9f2ff8ca瑤池山莊

橋李生態(tài)農(nóng)業(yè)村

https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/b21c8701a18b87d6afff1cd40c0828381e30fdb8橋李生態(tài)農(nóng)業(yè)村

武家嘴熱帶風(fēng)情谷

https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/f9dcd100baa1cd114addc5ebb212c8fcc2ce2d95武家嘴熱帶風(fēng)情谷

漆橋古村落慢食文化街區(qū)

胥河

5. 高淳旅游資源文章

高淳老街

游子山風(fēng)景區(qū)

迎湖桃源

生態(tài)之旅風(fēng)光帶

瑤池山莊

橋李生態(tài)農(nóng)業(yè)村

武家嘴熱帶風(fēng)情谷

漆橋古村落慢食文化街區(qū)

胥河

6. 高淳旅游資源怎么樣

高淳區(qū)位于南京市南部，被譽(yù)為南京的后花園和南大門，是世界慢城聯(lián)盟授予的中國首個(gè)“國際慢城”、國際慢城聯(lián)盟中國總部所在地，華東地區(qū)特色現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)基地、長三角地區(qū)重要休閑旅游目的地，也是長三角地區(qū)制造業(yè)服務(wù)樞紐和高端制造業(yè)配套基地，同時(shí)也是南京四大副城之一。[1]

高淳區(qū)被譽(yù)為“江南圣地”，素有“日出斗金、日落斗銀”的江南魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù)，坐擁先天的山湖資源，具有江南典型的生態(tài)特征。高淳地勢總體東高西低，地貌分為低山丘陵和平原圩區(qū)兩大類型。東部是蜿蜒起伏的低山丘陵，西部是一望無垠的湖盆平原，為固城湖、石臼湖環(huán)繞，水網(wǎng)密集。

高淳區(qū)是江蘇省商貿(mào)十強(qiáng)縣（市）、建筑強(qiáng)縣、中國建筑之鄉(xiāng)，造船水運(yùn)業(yè)享有“中華民間造船水運(yùn)第一縣”的美稱，以造船水運(yùn)業(yè)著稱的武家嘴村則被譽(yù)為“中國民間造船水運(yùn)第一村”。

高淳區(qū)位于南京市的南端，北接溧水區(qū)，東部與溧陽市毗鄰，西南面與當(dāng)涂縣、宣州區(qū)和郎溪縣接壤，西接安徽馬鞍山博望區(qū)，全區(qū)總面積802平方公里。

7. 高淳自然風(fēng)景區(qū)

高淳老街、固城湖、椏溪鎮(zhèn)、石臼湖、武家嘴熱帶風(fēng)情谷、銀林生態(tài)農(nóng)業(yè)園、固城遺址、高淳縣游子山風(fēng)景區(qū)、高淳國際慢城等旅游景點(diǎn)！

8. 高淳全域旅游

南京市2021年最新落戶政策：

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。

　　(二)基本原則。

　　——堅(jiān)持因地制宜，目標(biāo)引領(lǐng)政策。立足本地實(shí)際，緊盯目標(biāo)要求，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城市綜合承載能力和提供基本公共服務(wù)能力，進(jìn)一步優(yōu)化完善有針對(duì)性、有層次的落戶政策，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　——堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，優(yōu)先解決存量。突出重點(diǎn)人群，著力抓好已經(jīng)在城鎮(zhèn)就業(yè)、進(jìn)城時(shí)間長等存量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作，堅(jiān)持存量優(yōu)先，有序引導(dǎo)增量，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的預(yù)期和選擇，讓有意愿、有能力在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口應(yīng)落盡落。

　　——堅(jiān)持以人為本，尊重群眾意愿。尊重城鄉(xiāng)居民自主定居落戶意愿，宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)，依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口在本市的合法權(quán)益，不得強(qiáng)迫辦理落戶，堅(jiān)決防止“被落戶”。

　　——堅(jiān)持統(tǒng)籌配套，完善公共服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革與相關(guān)配套制度改革創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，不斷擴(kuò)大教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面。

　　——堅(jiān)持人地和諧，強(qiáng)化城區(qū)規(guī)劃。在全域統(tǒng)籌中疏解老城區(qū)功能、完善新城新區(qū)功能，逐步降低老城區(qū)人口密度，提升新城新區(qū)人口集聚能力。

　　(三)工作目標(biāo)。通過調(diào)整戶口遷移政策，進(jìn)一步放寬城市落戶條件，更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。全面實(shí)施居住證制度，持續(xù)推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋，深化“人錢掛鉤”“人地掛鉤”等配套政策。

　　二、進(jìn)一步調(diào)整完善戶口遷移政策

　　(四)精準(zhǔn)修訂積分落戶政策。深入調(diào)研南京城市發(fā)展中緊缺、艱苦行業(yè)人員的落戶需求，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，適時(shí)修訂積分落戶政策。確定重點(diǎn)人群積分指標(biāo)精準(zhǔn)化，加大社保和居住年限分值比重，突出正向激勵(lì)導(dǎo)向，做好負(fù)面清單管理，充分體現(xiàn)指標(biāo)分值設(shè)置擺布的科學(xué)性，解決好長期在城市有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所的普通勞動(dòng)者落戶問題。

　　(五)暢通其他落戶通道。進(jìn)一步優(yōu)化人才落戶政策，順應(yīng)現(xiàn)代化人口流動(dòng)趨勢，吸引更多人才流入南京。實(shí)施農(nóng)村籍大學(xué)生來去自由的落戶政策，學(xué)生在校期間，可以將戶口遷回原籍，畢業(yè)后可以遷入就(創(chuàng))業(yè)地。

　　(六)創(chuàng)新戶口遷移政策。全面放寬浦口、六合、溧水、高淳區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)落戶限制，對(duì)持有上述四區(qū)居住證、繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的人員，即可辦理落戶。實(shí)現(xiàn)與蘇州在積分落戶時(shí)，居住和社保繳納年限累計(jì)互認(rèn)。在省內(nèi)其他城市的居住和社保繳納年限，申請(qǐng)落戶時(shí)納入我市累計(jì)認(rèn)可。探索與長三角城市群中具備條件的省外城市實(shí)施戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。允許符合條件的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或者就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶，建立城鄉(xiāng)有序流動(dòng)的人口遷徙制度。積極推進(jìn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口在城鎮(zhèn)落戶。

　　三、持續(xù)推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋

　　(七)全面深化居住證制度。推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口，確保有意愿的未落戶常住人口全部持有居住證，將居住證持有人納入常住人口城市管理，保障他們?cè)诰幼〉匾婪ㄏ碛谢竟卜?wù)和辦事便利。根據(jù)我市承載能力，不斷擴(kuò)大居住證附加的公共服務(wù)范圍并提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小居住證持有人與戶籍人口享有基本公共服務(wù)的差距，提高常住人口享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的便捷度。

　　(八)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口隨遷子女享有平等的教育權(quán)益。根據(jù)我市常住人口數(shù)量的變化情況，科學(xué)規(guī)劃全市教育資源布局，加快基礎(chǔ)教育學(xué)校建設(shè)步伐，有效增加學(xué)位供給。貫徹落實(shí)“兩為主、兩納入”的政策要求，進(jìn)一步推動(dòng)建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，保障符合政策規(guī)定的隨遷子女平等接受教育的權(quán)利，義務(wù)教育階段隨遷子女公辦學(xué)校接收比例保持在90%以上。挖掘事業(yè)編制潛力，向教師隊(duì)伍傾斜，探索建立“市級(jí)統(tǒng)籌、重點(diǎn)保障、動(dòng)態(tài)調(diào)整、周轉(zhuǎn)使用”的市級(jí)中小學(xué)教師編制周轉(zhuǎn)池制度，在有條件的地區(qū)探索開展新辦公辦幼兒園人員編制備案制管理試點(diǎn)，建立教育用地儲(chǔ)備制度，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。

　　(九)推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)全覆蓋。優(yōu)化實(shí)施青年大學(xué)生“寧聚計(jì)劃”，加大對(duì)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)扶持力度。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及后續(xù)扶持等服務(wù)。大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，統(tǒng)籌利用失業(yè)保險(xiǎn)基金、就業(yè)補(bǔ)助資金、地方人才經(jīng)費(fèi)等對(duì)符合條件的就業(yè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移群體開展職業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)政府購買公共培訓(xùn)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工，實(shí)施“春潮行動(dòng)”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加大援企穩(wěn)崗力度，繼續(xù)實(shí)施階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，完善城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)管理和服務(wù)，貫徹《南京市就業(yè)與失業(yè)登記實(shí)施辦法》，落實(shí)常住地失業(yè)登記制度，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力及外來務(wù)工人員就業(yè)渠道，做好就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶。

　　(十)切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口勞動(dòng)權(quán)益。推進(jìn)來寧就業(yè)人員與城鎮(zhèn)職工同工同酬，平等參加職工社會(huì)保險(xiǎn)并享受相關(guān)待遇。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)被征地人員社會(huì)保障辦法，將被征地人員按規(guī)定納入社會(huì)保障體系。貫徹基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，優(yōu)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接流程。及時(shí)發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整信息，對(duì)最低工資政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，充分發(fā)揮最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提低作用。結(jié)合《保障農(nóng)民工工資支付條例》的實(shí)施，突出抓好保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，有效處置勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛。積極做好農(nóng)民工法律援助工作，開辟“綠色通道”，優(yōu)先受理和優(yōu)先辦理農(nóng)民工討薪法律援助案件，做到應(yīng)援優(yōu)援，應(yīng)援盡援，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

　　(十一)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。積極探索我市靈活就業(yè)居住證持有人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政策。對(duì)通過相關(guān)政策落戶我市的，可以選擇參加居民醫(yī)保，個(gè)人按本市居民同等標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，并享受本市居民同等的醫(yī)保待遇，各級(jí)財(cái)政按市、區(qū)居民同等標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，避免重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)助。健全完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，全面實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度，在實(shí)現(xiàn)基本政策、待遇標(biāo)準(zhǔn)、基金管理、經(jīng)辦管理、定點(diǎn)管理、信息系統(tǒng)“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)流程，提升參保人員滿意度和獲得感。

　　(十二)不斷提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)水平。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶人口納入我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系管理范圍，享有同等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，按照屬地化原則，自愿就近選擇家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)進(jìn)行簽約，建立電子健康檔案，落實(shí)全程、連續(xù)健康管理服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口職業(yè)病防治工作，強(qiáng)化對(duì)接觸職業(yè)病危害的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、個(gè)體防護(hù)用品使用等管理工作。

　　(十三)將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系。加快完善城鎮(zhèn)住房保障體系，確保符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶人口與我市城鎮(zhèn)居民同等享有政府提供基本住房保障的權(quán)利。住房保障實(shí)行實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，因地制宜增加公共租賃住房實(shí)物供給，穩(wěn)步擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼保障覆蓋面，合理確定住房保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。大力實(shí)施精準(zhǔn)保障，重點(diǎn)保障環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務(wù)行業(yè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶人口住房需求。

　　(十四)調(diào)整優(yōu)化社會(huì)救助政策體系。推進(jìn)社會(huì)救助綜合改革和“溫情救助”改革。適應(yīng)戶籍及審批改革制度要求，修訂最低生活保障政策，臨時(shí)救助制度覆蓋到所有常住人口，細(xì)化認(rèn)定條件，提高救助時(shí)效。加強(qiáng)各類社會(huì)救助制度的過渡與銜接，適當(dāng)放寬相關(guān)準(zhǔn)入條件，簡化申請(qǐng)審核流程，探索市域范圍內(nèi)常住地申請(qǐng)，一城通辦，推行“按戶?！迸c“按人?！毕嘟Y(jié)合，落實(shí)低保等邊緣困難群體救助政策。制定完善政策意見，解決好滯留3個(gè)月以上的生活無著流浪乞討人員安置問題，確保全市符合政策的流浪乞討人員安置率達(dá)到100%。

　　(十五)進(jìn)一步完善人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，推進(jìn)信息資源綜合開發(fā)利用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶統(tǒng)計(jì)工作，完善常住人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，逐年發(fā)布全市和各行政區(qū)常住人口及戶籍人口、行政區(qū)城鎮(zhèn)戶籍人口、城區(qū)戶籍人口數(shù)據(jù)。根據(jù)《南京市政務(wù)數(shù)據(jù)管理暫行辦法》要求，分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、不動(dòng)產(chǎn)登記、信用、衛(wèi)生健康、婚姻、民族等各類人口信息的歸集，打通各部門數(shù)據(jù)壁壘，逐步實(shí)現(xiàn)人口信息資源共享交換和可信數(shù)據(jù)服務(wù)等綜合開發(fā)利用，提高公共服務(wù)供給便利，為完善政策提供數(shù)據(jù)支撐。

　　四、健全完善“人地錢掛鉤”等配套政策

　　(十六)繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入方向，對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶人數(shù)較多的地區(qū)加大支持力度，對(duì)財(cái)政困難的地區(qū)給予傾斜，對(duì)提供基本公共服務(wù)較好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在我市合理流動(dòng)。

　　(十七)建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。按照人地掛鉤的原則，在當(dāng)年的土地利用計(jì)劃分配方案中，將各區(qū)上一年吸納非戶籍人口落戶數(shù)量作為重要的分配考慮因素，合理安排城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)的住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合理用地需求。規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有效盤活存量建設(shè)用地，建立健全城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵(lì)約束機(jī)制。按照全市國土空間總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)(江南主城、江北新主城)—副城—新市鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)功能體系，結(jié)合人、地、經(jīng)濟(jì)匹配的原則，統(tǒng)籌安排規(guī)劃空間指標(biāo)。同時(shí)，結(jié)合戶籍人口城鎮(zhèn)化率變化情況，完善年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)分配機(jī)制，合理安排城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

　　(十八)深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，尊重農(nóng)民進(jìn)城或者留鄉(xiāng)的自主選擇權(quán)，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，引導(dǎo)支持進(jìn)城落戶農(nóng)民按照有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓“三權(quán)”或者在獲得合理補(bǔ)償后交回集體組織，但不得以強(qiáng)行退出“三權(quán)”作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。根據(jù)國家和省的統(tǒng)一要求，有序推進(jìn)宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革，探索盤活證照齊全的閑置宅基地和農(nóng)房，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。將探索適度放活宅基地和農(nóng)房使用權(quán)納入新一輪農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)內(nèi)容。在完成房地一體的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，2021年底前基本完成農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(十九)建立健全工作機(jī)制。戶籍制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面政策支持、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。成立南京市戶籍制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管市長任組長，分管秘書長任副組長，市公安局、市委組織部(市人才辦)、市發(fā)展改革委員會(huì)、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市規(guī)劃和自然資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市住房保障和房產(chǎn)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市司法局、市統(tǒng)計(jì)局、市醫(yī)療保障局、市大數(shù)據(jù)管理局等部門分管負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，由市公安局分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任，統(tǒng)籌全市戶籍制度改革工作。同時(shí)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，共同開展戶籍制度改革推進(jìn)工作，提高改革效率，增強(qiáng)政策調(diào)整的精準(zhǔn)性和系統(tǒng)性。

　　(二十)狠抓工作措施落實(shí)。各區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)戶籍制度改革的重大意義，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深刻把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀規(guī)律，圍繞南京作為東部地區(qū)重要中心城市、長三角地區(qū)特大城市和江蘇省會(huì)城市的定位，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，細(xì)化改革政策措施，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。各有關(guān)部門要按照職能分工，統(tǒng)籌考慮，制定出臺(tái)戶籍、教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房等基本性、精準(zhǔn)性配套政策，狠抓政策落地，確保取得實(shí)效。

　　(二十一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查指導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本部門承擔(dān)改革任務(wù)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保政策舉措落地生根。市發(fā)展改革委員會(huì)、市公安局要會(huì)同各部門加強(qiáng)對(duì)我市戶籍制度改革實(shí)施情況的跟蹤分析、檢測評(píng)估、指導(dǎo)督促，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善政策，確保政策實(shí)施效果。公安部門要如實(shí)統(tǒng)計(jì)戶籍人口城鎮(zhèn)化率，客觀反映農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成效，堅(jiān)決防止農(nóng)民“被進(jìn)城”。

　　(二十二)做好宣傳教育引導(dǎo)。各區(qū)、各有關(guān)部門要大力宣傳在解決非戶籍人口落戶城鎮(zhèn)、保障合法權(quán)益、提供基本公共服務(wù)等方面的新理念、新舉措，準(zhǔn)確解讀戶籍制度改革及相關(guān)配套政策，及時(shí)報(bào)道好經(jīng)驗(yàn)、好做法，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識(shí)，形成改革合力，為加快推進(jìn)戶籍制度改革營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

　　(二十三)優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)行戶籍政策。根據(jù)國務(wù)院、省市深化戶籍制度改革的有關(guān)要求，全面梳理現(xiàn)行戶籍政策，調(diào)整修訂相關(guān)政策條款，使戶籍政策體系更加科學(xué)規(guī)范。市組織人才、人社、民政、教育、房產(chǎn)、規(guī)劃和自然資源等部門要積極配合戶籍政策的修訂和調(diào)整工作。