1. 旅游安全工作會(huì)議

非常安全，因?yàn)?0月10日至10月24日聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)“C0P15”在昆明舉辦。本屆大會(huì)重要任務(wù)之一是確定2030年全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo)，為辦好這次大云南省委政府很早以前就對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行了全面排查，確保大會(huì)安全，同時(shí)云南的疫情控制得到了很好的控制，為此，你到云南旅游是安全！

2. 旅游安全工作會(huì)議主持詞

各位游客朋友們大家好，首先我代表我們旅行社對(duì)大家的到來(lái)表示感謝，我是本次的導(dǎo)游叫某某，俗話說(shuō)，有緣千里來(lái)相會(huì)，百年修得同船渡，我想我們本次旅行也是百年修得同車行了吧，相聚是一種緣分，在相聚的日子里，能夠相互關(guān)心相互愛(ài)護(hù)，為本次旅行留下美好的回憶。

3. 旅游景區(qū)安全會(huì)議

路口如虎口，且行且珍惜。如果慢一下呢

盔安全帶、喝酒不碰車、開(kāi)車不分心、走路看兩邊……與生命相比，出行路上哪件事不能停一停?

今天首條不聊“天”兒，安全提示記心尖兒!

大幕開(kāi)啟，精彩上線。二十項(xiàng)互動(dòng)體驗(yàn)，頭盔茶杯等多項(xiàng)禮品等您來(lái)拿!為了交通安全，約起來(lái)!

4. 在旅游安全工作會(huì)議講話

2021年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)承辦城市競(jìng)選會(huì)在桂林舉行，2020年12月22日至23日，桂林市文化旅游發(fā)展大會(huì)在桂林市興安縣舉行。來(lái)自桂林市的興安縣、全州縣、灌陽(yáng)縣、臨桂區(qū)、七星區(qū)、桂林市文化廣電和旅游局等6個(gè)單位的代表在會(huì)上作了典型發(fā)言，大會(huì)對(duì)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。2021年10月24-26日廣西旅游大會(huì)在北海舉辦。

5. 旅游企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議上講話

、對(duì)未知的恐懼，對(duì)舒適的留戀將阻止我們成為一個(gè)旅行者走上的冒險(xiǎn)旅程?？墒?，你永遠(yuǎn)不會(huì)后悔

2、一次真正的旅行，不是去到某一個(gè)景點(diǎn)留下到此一游的紀(jì)念照。而是融入那里，用心體會(huì)自己生活圈子之外的精彩。

3、一個(gè)人的旅行，我走過(guò)了一季又一季，從夏蟬鳴叫，到雪花飄飛。一個(gè)人的旅行，我漂泊了一程又一程，從韶華年茂，到眉宇滄桑。

4、人生不過(guò)是一場(chǎng)旅行，我路過(guò)你，你路過(guò)我，然后，各自修行，各自向前。

5、一場(chǎng)不必遠(yuǎn)走的旅行，可以是春日里吹來(lái)的一縷清風(fēng)，也可以是夏日里飄過(guò)的一陣檸檬香，可以是秋天里凋落的一片丹楓，也可以是冬日里未被破壞的一片雪景。

6. 旅游安全工作會(huì)議講話

我作為本次外出旅游的領(lǐng)隊(duì)，向大家表示祝福，我被有幸能夠擔(dān)任你們旅游的領(lǐng)隊(duì)感到非常高興，希望各位朋友們?cè)诼糜纹陂g一定玩的開(kāi)心，玩的更加好一些，同時(shí)要注重安全，祝福大家旅行愉快，取得更好的成績(jī)，希望大家不虛此行，玩得更加開(kāi)心，更加美麗

7. 旅游安全工作會(huì)議內(nèi)容

黑龍江省旅游管理?xiàng)l例

第二十九條省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社，應(yīng)當(dāng)使用省旅游行政管理機(jī)構(gòu)制發(fā)的出入境函件。第三十八條新建的旅游區(qū)（點(diǎn)），由旅游行政管理機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門(mén)共同驗(yàn)收合格后，方可對(duì)旅游者開(kāi)放。市（行署）旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓(xùn)。

發(fā)布時(shí)間

（2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）

第一章　總則

第一條

為合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

在本省轄區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營(yíng)，實(shí)施旅游管理，進(jìn)行旅游活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條

發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)突出冰雪、森林、濕地、火山、北方城鄉(xiāng)風(fēng)光、北疆歷史文化和民俗風(fēng)情、邊境旅游等地方特色。堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的旅游服務(wù)。

第四條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，把旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，優(yōu)化旅游環(huán)境，保證必要的投入。對(duì)有旅游發(fā)展前景的民族自治地方和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予扶持。

第五條

鼓勵(lì)、支持國(guó)內(nèi)外的組織和個(gè)人在本省投資開(kāi)發(fā)旅游資源，依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。

第六條

授權(quán)省旅游管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省旅游行政管理工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。市（行署）、縣（市）旅游管理機(jī)構(gòu)依照管理程序，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游行政管理工作。

各級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，支持和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

第二章　旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)

第七條

旅游資源開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律，面向市場(chǎng)，避免低品位和重復(fù)建設(shè)，尊重和滿足不同國(guó)別、地區(qū)和消費(fèi)者的需求。

第八條

各級(jí)旅游行政管理機(jī)構(gòu)和計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游資源普查、評(píng)估工作，建立旅游資源檔案，指導(dǎo)旅游區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)。

第九條

各級(jí)旅游行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和旅游資源特點(diǎn)，編制旅游發(fā)展規(guī)劃。全省旅游發(fā)展規(guī)劃由省計(jì)劃部門(mén)會(huì)同旅游行政管理機(jī)構(gòu)制定，報(bào)省人民政府審核批準(zhǔn)；市（行署）、縣（市）旅游發(fā)展規(guī)劃，由本級(jí)計(jì)劃部門(mén)會(huì)同旅游行政管理機(jī)構(gòu)制定，并征得上級(jí)旅游行政管理機(jī)構(gòu)同意，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

重點(diǎn)旅游城市新區(qū)規(guī)劃和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能。旅游項(xiàng)目的建設(shè)與開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃，征求旅游行政管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，按照基本建設(shè)管理程序進(jìn)行。

旅游區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃和旅游建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與旅游發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第十條

申請(qǐng)建立國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

申請(qǐng)建立省級(jí)旅游度假區(qū)，由省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十一條

在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園內(nèi)進(jìn)行旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)征求旅游行政管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，并按照規(guī)定程序報(bào)計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng)。

第十二條

在旅游資源開(kāi)發(fā)中，不得損毀國(guó)家、省、市確定的歷史遺址和保護(hù)性建筑等文物。

第十三條

任何單位和個(gè)人不得破壞旅游資源。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得在旅游區(qū)（點(diǎn)）采礦。

禁止在旅游區(qū)（點(diǎn)）砍伐古樹(shù)名木、采石、挖砂、取土、開(kāi)荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物等。

第三章　旅游經(jīng)營(yíng)

第十四條

申請(qǐng)從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅行社、旅游涉外飯店（賓館）、旅游區(qū)（點(diǎn)）、旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和旅游定點(diǎn)餐館、商店、車船公司以及其他從事旅游經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱旅游經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一）有名稱和組織機(jī)構(gòu);

（二）有明確的旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍;

（三）有經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施和資金;

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條

旅游經(jīng)營(yíng)者不得在旅游區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)損害生態(tài)環(huán)境和旅游區(qū)（點(diǎn)）景觀的項(xiàng)目；不得經(jīng)營(yíng)賭博、淫穢等有損旅游者身心健康的游樂(lè)項(xiàng)目。

第十六條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

第十七條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度，建立安全管理責(zé)任制，設(shè)置內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)或者專門(mén)人員，配備必要的經(jīng)檢驗(yàn)合格的安全設(shè)備和設(shè)施，切實(shí)保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處理措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向旅游、經(jīng)貿(mào)、公安等部門(mén)和所在地人民政府報(bào)告。

第十八條

經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的旅游項(xiàng)目和大型游樂(lè)場(chǎng)以及客運(yùn)架空索道、纜車，其設(shè)備、設(shè)施實(shí)行國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品許可證和經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)部門(mén)核發(fā)的安全許可證，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)檢查合格后，方可運(yùn)營(yíng)。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和檢查，并按照規(guī)定主動(dòng)接受國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)，保證安全運(yùn)營(yíng)。

第十九條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置地域界限、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向的標(biāo)志；對(duì)可能給旅游者造成危險(xiǎn)情況的旅游設(shè)施和游覽地，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。

第二十條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。旅游經(jīng)營(yíng)者不得誤導(dǎo)旅游者，由誤導(dǎo)而誤簽合同引起爭(zhēng)端的，按《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

旅游經(jīng)營(yíng)者不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為:

（一）不履行或者不完全履行與旅游者簽訂的合同或者約定;

（二）未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);

（三）低于旅游經(jīng)營(yíng)成本削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或者擅自提高旅游服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

（四）對(duì)服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假和引人誤解的宣傳;

（五）出售假冒偽劣商品;

（六）欺詐和勒索旅游者的財(cái)物;

（七）未按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);

（八）其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。

第二十一條

旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人違背法律、法規(guī)規(guī)定的檢查、收費(fèi)和罰款。

第二十二條

旅游經(jīng)營(yíng)者自組外聯(lián)的客源，屬于商業(yè)秘密，任何單位和個(gè)人不得以非法方式獲取或者轉(zhuǎn)移。

第二十三條

各級(jí)人民政府積極引導(dǎo)、扶持旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)生產(chǎn)旅游紀(jì)念品、工藝品、食品、旅游服裝、旅游器具以及其它旅游商品。

旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，保證商品質(zhì)量，并在旅游商品上標(biāo)明相應(yīng)級(jí)別定點(diǎn)旅游商品字樣。

第二十四條

旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂合同，旅行社及其導(dǎo)游人員必須按照合同約定為旅游者提供服務(wù)。

第四章　旅游管理

第二十五條

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)按照《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理手續(xù)。未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，不得經(jīng)營(yíng)或者變相經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。

旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證不得非法轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。

旅行社包括國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社（含旅游公司、旅游服務(wù)公司、旅行服務(wù)公司、旅游咨詢公司或者其他同類性質(zhì)的企業(yè)）。

第二十六條

在本省設(shè)立下列機(jī)構(gòu)或者企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理:

（一）外國(guó)和香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)旅行社或者旅游機(jī)構(gòu)在本省設(shè)立的常駐機(jī)構(gòu);

（二）在本省設(shè)立的中外合資旅行社;

（三）外埠旅行社在本省設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。

第二十七條

國(guó)際旅行社經(jīng)國(guó)家旅游行政管理部門(mén)審核批準(zhǔn)，方可經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)。

旅行社應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核同意，并報(bào)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，方可經(jīng)營(yíng)邊境旅游代理業(yè)務(wù)。

第二十八條

旅行社組織中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)和邊境旅游團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)分別由省和旅行社所在地的旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定辦理出境手續(xù)。

出境旅游團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)持有省旅游行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書(shū)和領(lǐng)隊(duì)證。

第二十九條

省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社，應(yīng)當(dāng)使用省旅游行政管理機(jī)構(gòu)制發(fā)的出入境函件。

嚴(yán)禁偽造、涂改或者倒賣(mài)出入境函件。

第三十條

旅游行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。

旅行社不得將繳納保證金的有關(guān)憑證作為抵押或者償還債務(wù)的憑證。旅行社發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況需要清理財(cái)產(chǎn)時(shí)，保證金作為旅行社企業(yè)財(cái)產(chǎn)的一部分，按照有關(guān)規(guī)定處理。旅游行政管理機(jī)構(gòu)在接到終止旅行社經(jīng)營(yíng)的通知后，應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)結(jié)清并退還該旅行社（清算機(jī)構(gòu)）保證金本息。

第三十一條

旅行社應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)。

第三十二條

接待外國(guó)以及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游團(tuán)（者）的旅游涉外飯店（賓館），應(yīng)當(dāng)取得所在地旅游行政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的定點(diǎn)證書(shū)，并掛牌經(jīng)營(yíng)。

第三十三條

省旅游行政管理機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的市（行署）旅游行政管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定組織實(shí)施對(duì)旅游飯店的星級(jí)評(píng)定工作。

未評(píng)定星級(jí)的飯店，不得使用星級(jí)稱謂進(jìn)行廣告宣傳以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)開(kāi)業(yè)未滿1年的旅游涉外飯店，實(shí)行預(yù)備星級(jí)制度。

第三十四條

設(shè)立旅游飯店管理公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)國(guó)家旅游行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并接受省旅游行政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第三十五條

餐館、商店、飯店、旅游客運(yùn)車船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等從事旅游活動(dòng)的單位可以向所在地旅游行政管理機(jī)構(gòu)提出定點(diǎn)申請(qǐng)，經(jīng)審核，對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)旅游定點(diǎn)單位資格證書(shū)和標(biāo)志，并予以公布。

定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由省旅游行政管理機(jī)構(gòu)制定并組織實(shí)施。

第三十六條

凡專門(mén)從事旅游客運(yùn)的車船，須由其主管部門(mén)會(huì)同旅游行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，頒發(fā)統(tǒng)一旅游標(biāo)志。

第三十七條

對(duì)旅游區(qū)（點(diǎn)）實(shí)行質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理。省旅游行政管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)旅游區(qū)（點(diǎn)）評(píng)定等級(jí)。

第三十八條

新建的旅游區(qū)（點(diǎn)），由旅游行政管理機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門(mén)共同驗(yàn)收合格后，方可對(duì)旅游者開(kāi)放。

第三十九條

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待的需要，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在旅游區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置停車場(chǎng)所和衛(wèi)生、通訊以及安全保障等必要的配套設(shè)施，其設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，不得影響景區(qū)景容。

第四十條

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持旅游區(qū)（點(diǎn)）的環(huán)境整潔和美觀，維護(hù)旅游秩序，愛(ài)護(hù)旅游設(shè)施。

第四十一條

在旅游區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)或者周圍，不得擅自擺攤、圈地、占點(diǎn)、出租景觀，妨礙旅游者觀光、攝影；不得糾纏、欺騙或者脅迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受有償服務(wù)。

第四十二條

導(dǎo)游人員（含兼職導(dǎo)游人員）應(yīng)當(dāng)具有省旅游行政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書(shū)，并按照規(guī)定領(lǐng)取導(dǎo)游證，方可從事導(dǎo)游活動(dòng)。

第四十三條

導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動(dòng)不得有下列行為:

（一）向旅游者兜售物品或者購(gòu)買(mǎi)旅游者的物品;

（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi);

（三）欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi);

（四）有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行;

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十四條

景區(qū)景點(diǎn)的導(dǎo)游人員管理辦法按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》另行制定。

第四十五條

省旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游涉外飯店、旅行社的總經(jīng)理和部門(mén)經(jīng)理以及導(dǎo)游人員、出國(guó)（境）旅游團(tuán)組領(lǐng)隊(duì)的培訓(xùn)。

市（行署）旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓(xùn)。

第四十六條

申請(qǐng)開(kāi)辦旅游專業(yè)非學(xué)歷教育的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)審核同意后，報(bào)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)備案。各級(jí)旅游培訓(xùn)中心的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第五章　旅游者的權(quán)利和義務(wù)

第四十七條

旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，享有下列權(quán)利:

（一）了解旅游服務(wù)情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、時(shí)間、費(fèi)用等有關(guān)情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者履行旅游合同;

（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其旅游服務(wù)方式和服務(wù)項(xiàng)目，自主決定接受或者不接受約定以外的服務(wù);

（三）獲得質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，拒絕強(qiáng)制交易行為;

（四）獲得人身、財(cái)產(chǎn)安全保障;

（五）合法權(quán)益受到損害時(shí)，要求賠償損失或者向有關(guān)部門(mén)投訴;

（六）人格尊嚴(yán)、宗教信仰、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重和保護(hù);

（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。

第四十八條

旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

（一）遵守社會(huì)公德，尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;

（二）保護(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施;

（三）遵守旅游秩序和安全的規(guī)定;

（四）履行旅游合同;

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四十九條

旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議，可以通過(guò)下列途徑解決:

（一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;

（二）向旅游行政管理機(jī)構(gòu)申訴或者投訴;

（三）向有關(guān)部門(mén)和組織申訴或者投訴;

（四）有仲裁協(xié)議的提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

（五）向人民法院提起訴訟。

第五十條

旅游行政管理機(jī)構(gòu)接到投訴者的投訴后，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起7日內(nèi)告知投訴人不予受理，并說(shuō)明理由。

向旅游行政管理機(jī)構(gòu)請(qǐng)求保護(hù)合法權(quán)益的投訴時(shí)效期限為60日，請(qǐng)求用旅行社質(zhì)量保證金賠償?shù)臅r(shí)效期限為90日。

第六章　法律責(zé)任

第五十一條

對(duì)違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰部門(mén)和處罰種類、處罰幅度有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條

違反本條例第十三條規(guī)定，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并給予下列處罰:

（一）在旅游區(qū)（點(diǎn)）采石、挖砂、取土、開(kāi)荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物和未經(jīng)批準(zhǔn)在旅游區(qū)（點(diǎn)）采礦的，責(zé)令限期恢復(fù)原貌，受條件限制不能恢復(fù)原貌的，按照其損毀程度處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

（二）在旅游區(qū)（點(diǎn)）砍伐古樹(shù)名木的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第五十三條

違反本條例第十五條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令限期關(guān)閉或者拆除；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第五十四條

違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，可以處5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。

第五十五條

違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條

違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條

違反本條例第二十七條、第二十八條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不改的，責(zé)令停業(yè)整頓15日至30日，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

第

五十八條

違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條

違反本條例第四十一條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)予以取締；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下罰款。

第六十條

違反本條例第四十六條規(guī)定的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)、教育行政部門(mén)公告其培訓(xùn)結(jié)果無(wú)效。

第六十一條

違反本條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、多次被旅游者投訴或者年度復(fù)核、審驗(yàn)不合格的，由旅游行政管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并可以撤銷其旅游定點(diǎn)單位的資格或者降低星級(jí)飯店、旅游區(qū)（點(diǎn)）的等級(jí)。

第六十二條

違反本條例規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益，造成旅游者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在旅游管理和行政執(zhí)法中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章　附則

第六十五條

本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設(shè)施，從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等有償服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。

第六十六條

本條例由省旅游行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第六十七條

本條例自2000年12月1日起施行。

8. 旅游安全工作會(huì)議記錄內(nèi)容

一個(gè)人去旅游我感覺(jué)是很好的每一個(gè)人的性格各有不同，有的人天天工作并在工作中遇到很多不愉快的事又不想和別人爭(zhēng)吵，只能悶悶樂(lè)樂(lè)的工作埋在心里時(shí)間長(zhǎng)了，感覺(jué)很郁悶，很壓抑，只能出去散散心了一個(gè)人想靜靜地出去欣賞一番，把埋藏在心里壓抑心情給散發(fā)出去。

第一，一個(gè)人游有一個(gè)人的好處他可以自由的行事，不需要和認(rèn)何人商量想上哪就上哪玩到不想玩為止，還有：假如我規(guī)劃好的路線我就可以安照我自己的規(guī)劃路線去玩，玩的時(shí)間長(zhǎng)短由我自己來(lái)定，直到玩夠?yàn)橹?，一個(gè)人出游一定要把出游的東亞帶好，如：出國(guó)帶好護(hù)照，身份證等，出門(mén)游玩時(shí)一定帶好攝像機(jī)，手機(jī)，自拍桿和充電寶等這都是出門(mén)游玩必須要帶的。第二，一個(gè)人出門(mén)最主要的是第三，真正要去出遠(yuǎn)門(mén)的話最好是結(jié)伴而行，這樣雙方都能有一個(gè)照應(yīng)并且還能在一塊討論一下今天要出門(mén)的地點(diǎn)和注意事項(xiàng)還有需要帶什么東西等等，我這說(shuō)的是兩個(gè)人或兩個(gè)人以上的去旅游，當(dāng)然一個(gè)人也可以去的，不是一個(gè)人不能去，上面我已經(jīng)說(shuō)了，一個(gè)人完全是可以去旅游的注意一點(diǎn)就行了，好了，關(guān)于這一點(diǎn)我就談到這里，謝謝閱讀

9. 關(guān)于召開(kāi)旅游安全會(huì)議的通知

中華人民共和國(guó)旅游法

（2013年4月25日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》第一次修正　根據(jù)2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉等十五部法律的決定》第二次修正）

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　旅游者

第三章　旅游規(guī)劃和促進(jìn)

第四章　旅游經(jīng)營(yíng)

第五章　旅游服務(wù)合同

第六章　旅游安全

第七章　旅游監(jiān)督管理

第八章　旅游糾紛處理

第九章　法律責(zé)任

第十章　附　　則

第一章　總　　則

第一條　為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本法。

第三條　國(guó)家發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游公共服務(wù)，依法保護(hù)旅游者在旅游活動(dòng)中的權(quán)利。

第四條　旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國(guó)家鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。

第五條　國(guó)家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式，支持和鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展旅游公益宣傳，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條　國(guó)家建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)則，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務(wù)。

第七條　國(guó)務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，對(duì)本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第八條　依法成立的旅游行業(yè)組織，實(shí)行自律管理。

第二章　旅游者

第九條　旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。

旅游者有權(quán)知悉其購(gòu)買(mǎi)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況。

旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。

第十條　旅游者的人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>

第十一條　殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。

第十二條　旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有請(qǐng)求救助和保護(hù)的權(quán)利。

旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

第十三條　旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛(ài)護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。

第十四條　旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，不得干擾他人的旅游活動(dòng)，不得損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第十五條　旅游者購(gòu)買(mǎi)、接受旅游服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定。

旅游者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

旅游者違反安全警示規(guī)定，或者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十六條　出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。

入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留，隨團(tuán)入境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。

第三章　旅游規(guī)劃和促進(jìn)

第十七條　國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

第十八條　旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)措施等內(nèi)容。

根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，縣級(jí)以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開(kāi)發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門(mén)要求。

第十九條　旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。

第二十條　各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。

第二十一條　對(duì)自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求，尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗，維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要。有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資源保護(hù)和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。

第二十二條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公布。

第二十三條　國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè)，采取措施推動(dòng)區(qū)域旅游合作，鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

第二十四條　國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。

第二十五條　國(guó)家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)統(tǒng)籌組織國(guó)家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展旅游國(guó)際合作與交流。

縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。

第二十六條　國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺(tái)，無(wú)償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí)。

旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，建立旅游客運(yùn)專線或者游客中轉(zhuǎn)站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。

第二十七條　國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

第四章　旅游經(jīng)營(yíng)

第二十八條　設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門(mén)的許可，依法辦理工商登記：

（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施；

（三）有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；

（四）有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十九條　旅行社可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

（一）境內(nèi)旅游；

（二）出境旅游；

（三）邊境旅游；

（四）入境旅游；

（五）其他旅游業(yè)務(wù)。

旅行社經(jīng)營(yíng)前款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，具體條件由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三十條　旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

第三十一條　旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。

第三十二條　旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者。

第三十三條　旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)。

第三十四條　旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)。

第三十五條　旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。

第三十六條　旅行社組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同。

第三十七條　參加導(dǎo)游資格考試成績(jī)合格，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊(cè)的人員，可以申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。

第三十八條　旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。

旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。

第三十九條　從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與委派其從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的旅行社訂立勞動(dòng)合同。

第四十條　導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。

第四十一條　導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會(huì)公德的行為。

導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。

第四十二條　景區(qū)開(kāi)放應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并聽(tīng)取旅游主管部門(mén)的意見(jiàn)：

（一）有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施；

（二）有必要的安全設(shè)施及制度，經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，滿足安全條件；

（三）有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十三條　利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門(mén)票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，論證其必要性、可行性。

利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過(guò)增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià)；另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。

公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開(kāi)放。

第四十四條　景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門(mén)票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格及團(tuán)體收費(fèi)價(jià)格。景區(qū)提高門(mén)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布。

將不同景區(qū)的門(mén)票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場(chǎng)所的門(mén)票合并出售的，合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門(mén)票的價(jià)格之和，且旅游者有權(quán)選擇購(gòu)買(mǎi)其中的單項(xiàng)票。

景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開(kāi)放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi)。

第四十五條　景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門(mén)票預(yù)約等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。

旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。

第四十六條　城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)，其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第四十七條　經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。

第四十八條　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。

發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

第四十九條　為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。

第五十條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。

旅游經(jīng)營(yíng)者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的，其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級(jí)的稱謂和標(biāo)識(shí)。

第五十一條　旅游經(jīng)營(yíng)者銷售、購(gòu)買(mǎi)商品或者服務(wù)，不得給予或者收受賄賂。

第五十二條　旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第五十三條　從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運(yùn)安全管理的各項(xiàng)制度，并在車輛顯著位置明示道路旅游客運(yùn)專用標(biāo)識(shí)，在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)诵畔ⅰ⒌缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等事項(xiàng)。

第五十四條　景區(qū)、住宿經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿、餐飲、購(gòu)物、游覽、娛樂(lè)、旅游交通等經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十五條　旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動(dòng)或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門(mén)或者我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第五十六條　國(guó)家根據(jù)旅游活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)制度。

第五章　旅游服務(wù)合同

第五十七條　旅行社組織和安排旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。

第五十八條　包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，包括下列內(nèi)容：

（一）旅行社、旅游者的基本信息；

（二）旅游行程安排；

（三）旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù)；

（四）交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）游覽、娛樂(lè)等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間；

（六）自由活動(dòng)時(shí)間安排；

（七）旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式；

（八）違約責(zé)任和解決糾紛的方式；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項(xiàng)。

訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細(xì)說(shuō)明前款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)所載內(nèi)容。

第五十九條　旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開(kāi)始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。

第六十條　旅行社委托其他旅行社代理銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。

旅行社依照本法規(guī)定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息。

安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。

第六十一條　旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團(tuán)隊(duì)旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險(xiǎn)。

第六十二條　訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項(xiàng)：

（一）旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形；

（二）旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng)；

（三）旅行社依法可以減免責(zé)任的信息；

（四）旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌，依照中國(guó)法律不宜參加的活動(dòng)等；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。

在包價(jià)旅游合同履行中，遇有前款規(guī)定事項(xiàng)的，旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。

第六十三條　旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。

因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書(shū)面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。

因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。

第六十四條　旅游行程開(kāi)始前，旅游者可以將包價(jià)旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，旅行社沒(méi)有正當(dāng)理由的不得拒絕，因此增加的費(fèi)用由旅游者和第三人承擔(dān)。

第六十五條　旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者。

第六十六條　旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

（一）患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；

（二）攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門(mén)處理的；

（三）從事違法或者違反社會(huì)公德的活動(dòng)的；

（四）從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動(dòng)，且不聽(tīng)勸阻、不能制止的；

（五）法律規(guī)定的其他情形。

因前款規(guī)定情形解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；給旅行社造成損失的，旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十七條　因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：

（一）合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說(shuō)明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。

（二）合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。

（三）危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

（四）造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

第六十八條　旅游行程中解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?，返程費(fèi)用由旅行社承擔(dān)。

第六十九條　旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。

經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的，應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書(shū)面委托合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，向地接社提供與旅游者訂立的包價(jià)旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同和委托合同提供服務(wù)。

第七十條　旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身?yè)p害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。

由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r(jià)旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，旅行社不承擔(dān)責(zé)任。

在旅游者自行安排活動(dòng)期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者的人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七十一條　由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的，由組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任；組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。

由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任；組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)賠償責(zé)任，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營(yíng)者索賠。

第七十二條　旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十三條　旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，旅游者請(qǐng)求變更旅游行程安排，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。

第七十四條　旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè)等旅游服務(wù)，收取代辦費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過(guò)錯(cuò)給旅游者造成損失的，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設(shè)計(jì)、旅游信息咨詢等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)合理、可行，信息及時(shí)、準(zhǔn)確。

第七十五條　住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅游服務(wù)合同的約定為團(tuán)隊(duì)旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營(yíng)者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)為旅游者提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù)，因此增加的費(fèi)用由住宿經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)；但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的，住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排旅游者住宿。

第六章　旅游安全

第七十六條　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)。

第七十七條　國(guó)家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別劃分和實(shí)施程序，由國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和評(píng)估的重要內(nèi)容。

第七十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開(kāi)展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。

第七十九條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。

第八十條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示：

（一）正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；

（二）必要的安全防范和應(yīng)急措施；

（三）未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備；

（四）不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體；

（五）可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條　突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報(bào)告義務(wù)，并對(duì)旅游者作出妥善安排。

第八十二條　旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助。

中國(guó)出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求我國(guó)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。

旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

第七章　旅游監(jiān)督管理

第八十三條　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通等執(zhí)法部門(mén)對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八十四條　旅游主管部門(mén)履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用。

旅游主管部門(mén)及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八十五條　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：

（一）經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)許可；

（二）旅行社的經(jīng)營(yíng)行為；

（三）導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

旅游主管部門(mén)依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。

第八十六條　旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。

監(jiān)督檢查人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

第八十七條　對(duì)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào)、投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處。

第八十九條　縣級(jí)以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制，對(duì)需要跨部門(mén)、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。

旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的情況。

第九十條　依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章　旅游糾紛處理

第九十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理，并告知投訴者。

第九十二條　旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，可以通過(guò)下列途徑解決：

（一）雙方協(xié)商；

（二）向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；

（三）根據(jù)與旅游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

（四）向人民法院提起訴訟。

第九十三條　消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。

第九十四條　旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請(qǐng)求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)。

第九章　法律責(zé)任

第九十五條　違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第九十六條　旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同的；

（二）安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊(duì)條件的人員提供領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的；

（三）未向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用的；

（四）要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M(fèi)用的。

第九十七條　旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

（一）進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者的；

（二）向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的；

（三）未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的。

第九十八條　旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；違法所得三十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒(méi)收違法所得，處二千元以上二萬(wàn)以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

第九十九條　旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報(bào)告義務(wù)的，由旅游主管部門(mén)處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

第一百條　旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證：

（一）在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的；

（二）拒絕履行合同的；

（三）未征得旅游者書(shū)面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同的。

第一百零一條　旅行社違反本法規(guī)定，安排旅游者參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

第一百零二條　違反本法規(guī)定，未取得導(dǎo)游證或者不具備領(lǐng)隊(duì)條件而從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，予以公告。

導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定，私自承攬業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定，向旅游者索取小費(fèi)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令退還，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

第一百零三條　違反本法規(guī)定被吊銷導(dǎo)游證的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員，自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請(qǐng)導(dǎo)游證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。

第一百零四條　旅游經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，給予或者收受賄賂的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，并由旅游主管部門(mén)吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

第一百零五條　景區(qū)不符合本法規(guī)定的開(kāi)放條件而接待旅游者的，由景區(qū)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓直至符合開(kāi)放條件，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，未依照本法規(guī)定公告或者未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，未及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施，或者超過(guò)最大承載量接待旅游者的，由景區(qū)主管部門(mén)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月至六個(gè)月。

第一百零六條　景區(qū)違反本法規(guī)定，擅自提高門(mén)票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格，或者有其他價(jià)格違法行為的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第一百零七條　旅游經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第一百零八條　對(duì)違反本法規(guī)定的旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員，旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。

第一百零九條　旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第一百一十條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章　附　　則

第一百一十一條　本法下列用語(yǔ)的含義：

（一）旅游經(jīng)營(yíng)者，是指旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。

（二）景區(qū)，是指為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場(chǎng)所或者區(qū)域。

（三）包價(jià)旅游合同，是指旅行社預(yù)先安排行程，提供或者通過(guò)履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)等兩項(xiàng)以上旅游服務(wù)，旅游者以總價(jià)支付旅游費(fèi)用的合同。

（四）組團(tuán)社，是指與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的旅行社。

（五）地接社，是指接受組團(tuán)社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。

（六）履行輔助人，是指與旅行社存在合同關(guān)系，協(xié)助其履行包價(jià)旅游合同義務(wù)，實(shí)際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人。

第一百一十二條　本法自2013年10月1日起施行。